美国上下掀起了对四大科技巨头(谷歌、苹果、亚马逊和Facebook)进行反垄断调查的热潮,联邦政府、州政府和国会都已经启动独立调查。不过据外媒最新消息,周二,美国两大反垄断监管机构承认,在对谷歌等公司进行重大调查时,他们在谁将调查哪家科技公司的问题上浪费了时间。
据国外媒体报道,在周二的一场国会听证会上,美国司法部反垄断部门主管马坎·德拉姆(Makan Delrahim)承认,反垄断官员们的时间“被浪费在这类争吵上”。
对于德拉姆和美国联邦贸易委员会(贸委会)主席乔·西蒙斯(Joe Simons)来说,这是一场艰难的听证会。在参议院司法委员会反垄断子委员会举办的听证会上,议员们批评贸委会和司法部在调查和其他问题上存在交叉重叠。
国外媒体6月份曾报道称,这两家美国政府下属的机构已将四大科技公司的调查任务进行了分配,谷歌和苹果将接受司法部的调查,而贸委会则对Facebook和亚马逊进行调查。
美国司法部后来表示,正在对诸多互联网平台展开调查(调查范围大面积扩大)。这导致一些行业观察人士质疑,司法部和贸委会调查是否会重复。
反垄断子委员会负责人李麦科在听证会上表示:“根据新闻报道,你们的机构可能正在对同一家公司进行垄断调查。我认为你们的机构不应该瓜分对同一家科技公司垄断调查的部分内容。”
李麦科质问西蒙斯和德拉姆,决定由哪个机构来调查哪家公司的过程现在是否已经中断。
西蒙斯表示,在绝大多数情况下,情况并非如此。
李麦科说:“我认为这是肯定的,事情已经破裂了。“我同意,”西蒙斯说。
参议院民主党领袖罗布查(Amy Klobuchar)也向德拉姆施压,要求他做出决定,就四家美国汽车制造商与加州就减排问题进行谈判的方式调查他们是否违反了反垄断法。
表态
据国外媒体报道,周二,德拉姆也表示,司法部对谷歌等“市场领先的在线平台”的调查是一项“优先任务”,可能导致“执法行动或制定政策作为解决方案”。
另外,贸委会负责人西蒙斯也提到了贸委会对Facebook的调查。该机构七月份已经宣布了进行调查的消息。
西蒙斯表示,联邦贸易委员会的科技行业工作组正在建立和运行,并积极调查美国科技公司的市场竞争活动。
全方位调查
迄今为止,司法部和贸委会启动的一些反垄断调查已经被媒体报道,比如贸委会已经对亚马逊公司是否利用网络卖场平台的优势,打压中小规模经销商展开调查。
贸委会进行的另外一个重大调查,是调查Facebook过去进行的大量收购交易(据统计Facebook一共收购了九十多家科技新创公司)。贸委会怀疑Facebook利用这些收购提前消灭未来可能构成威胁的对手,从而阻碍科技市场的创新和自由竞争。
本月初,谷歌公司也对外证实,遭到了美国司法部的反垄断调查。实际上,在若干年之前,联邦贸易委员会也对谷歌的垄断行为进行调查,但是最后并没有进行严厉处罚。
另外,最近美国国会也祭出重拳,国会众议院的一个委员会要求四大科技巨头的首席执行官,交出过去十年中有关一切涉嫌市场垄断行为的电子邮件和内部通信记录。这一委员会也对苹果展开了详细调查,涉及苹果公司大量的涉嫌垄断的行为(尤其是在行业内成为众矢之的苹果软件商店),甚至包括该公司的售后服务和产品维修等
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