欧盟双反立案在即 商务部力挺我光伏企业

竹林山人

来源：证券时报 2012-09-05
       一旦欧盟出口的大门关闭，国内光伏企业将面临“灭顶之灾”。 （IC/供图）　　证券时报记者 许岩
　　“商务部对此事非常重视。”有知情人士向证券时报记者透露，如果欧盟决定对我国光伏企业进行反倾销立案，商务部将派出专门小组去欧盟应诉。
　　据了解，今年7月24日，欧盟在接受几家本土光伏组件企业对中国光伏产品的双反申请之后，宣布将于9月8日作出是否立案的决定。
　　记者注意到，商务部在处理欧盟对我国光伏企业的反倾销一事上，态度明显变得强硬起来。在7月24日德国企业Solar World等公司向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查后，我国光伏企业迅速反应，于7月26日由光伏发电促进联盟在北京发布《联合声明》，呼吁欧盟慎重考虑对华发起反倾销调查，同时正式请求中国政府尽快采取积极措施，以维护国内光伏企业的合法权益。
　　对于光伏发电促进联盟的请求，商务部在该联盟《联合声明》发布后不久，便给予了积极回应。商务部新闻发言人沈丹阳明确表示，“欧盟如果对中国光伏产品设限，我们认为将不利于欧盟光伏产业的上下游总体发展，不利于欧盟低碳战略的推进，也不利于双方太阳能电池企业的合作，弄不好会搬起石头砸自己的脚。”
　　随后，商务部又紧急召见了英利、尚德、天合以及阿特斯等中国光伏企业四大巨头入京，共商对策。四巨头提交《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》，该《报告》呼吁，在欧盟反倾销立案调查进入45天倒计时之际，我国政府、行业、企业应“三位一体”积极应对，制定反制措施。接着，8月17日，商务部受理了中国企业对欧盟多晶硅企业的双反申请，并将在一个月后宣布是否立案。
　　8月20日，商务部网站上公布了关于对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施贸易壁垒调查的最终结论，认定美国存在至少6项违反WTO相关补贴规定，商务部将依法采取相关措施，要求美国取消对中出口的限制；与此同时，中国商务部已经接收由保利协鑫旗下江苏中能提出的“对欧、美、韩多晶硅双反调查”的申请，涉及金额达几十亿欧元。
　　一场光伏产业的国际大战已然打响。目前中欧之间的贸易摩擦呈现上升趋势，中国政府正从之前的单纯呼吁变为为行业提供实质性支持。
　　·链 接·
　　2011年10月 美SolarWorld等7家光伏企业向美政府申请，要求美国商务部向从中国进口的太阳能电池板征收超过100%的关税。
　　2011年11月 美商务部对中国输美太阳能电池（板）发起“双反”调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。
　　2012年3月 美商务部认定中国涉案企业存在2.9%~4.73%不等的补贴幅度，并追溯90天。
　　2012年5月 美商务部初裁定中国涉案企业适用31.14%~249.96%不等的临时反倾销税率，并将征税措施向前追溯90天。
　　2012年7月 德国企业又向欧盟提交申诉，要求对中国光伏产品进行反倾销调查。
　　2012年10月 据相关法律程序，美国商务部将对中国光伏产品作出反倾销终裁。（许岩）