全球关税问题再现转机 美财长称中美可能考虑以互惠方式降低关税

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全球关税问题再现转机！

据彭博社、路透社等海外媒体报道，美国财政部长珍妮特耶伦今天表示，中美之间最终可能会考虑以互惠的方式降低一些关税。她认为，降低关税可以压低通胀。

种种迹象显示，美国已经在关税方面着手解决问题。据新华社消息，美国商务部10月31日宣布，从明年1月1日起，美国将以关税配额制取代在“232条款”下对欧盟输美钢铝产品征收的现有关税，以缓和美欧已持续三年的钢铝关税争端。这似乎表明，全球贸易争端出现了缓和之机。

值得一提的是，耶伦今天还透露，美国总统拜登将很快决定美联储主席人选。据新华财经11月1日消息，耶伦称，相信拜登将“很快”就美联储主席人选作出决定，拜登应该任命“经验丰富、可信”的候选人。

耶伦表态

11月1日，美国财政部长珍妮特耶伦表示，美国与中国最终可能会考虑以互惠的方式降低一些关税。

耶伦在接受路透社采访时表示，关税往往会推高国内价格，并增加消费者和企业从铝和钢等投入品中获得的成本，这意味着降低关税将产生压低通胀的效应。

财政部长和其他官员坚持认为，美国目前的价格飙升是供应链瓶颈和能源价格上涨的结果，但通胀应该会在2022年下半年缓解。

此前，中国一再敦促拜登政府取消特朗普征收的关税。美国官员已恢复排除程序，这可能会导致部分关税被取消，但到目前为止还没有考虑更广泛的取消。

当被问及对中国商品征收的关税是否有助于缓解通胀压力时，耶伦表示，“我们的贸易代表曾表示，我们将考虑进一步降低关税。我们希望看到第一阶段的结果，但稳定并最终以对等方式降低一些关税可能是一个理想的结果。”

据新华社报道，10月26日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行视频通话。

双方就宏观经济形势、多双边领域合作进行了务实、坦诚、建设性的交流。双方认为，世界经济复苏正处于关键时刻，中美加强宏观政策沟通协调十分重要。中方表达了对美国取消加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。双方同意继续保持沟通。

这是刘鹤在本月第二次同美方进行通话。据新华社消息，10月9日，刘鹤与美贸易代表戴琪举行视频通话。

在与戴琪的交流中，双方进行了务实、坦诚、建设性的交流，主要讨论了三方面问题：一是中美经贸关系对两国和世界都非常重要，应该加强双边经贸往来与合作。二是双方就中美经贸协议的实施情况交换了意见。三是双方表达了各自的核心关切，同意通过协商解决彼此合理关切。当时，中方就取消加征关税和制裁进行了交涉，就中国经济发展模式、产业政策等问题阐明了立场。

全球贸易争端现转机

事实上，美国已经在关税问题上动手。

据央视新闻，当地时间10月30日，美国商务部长雷蒙多、美国贸易代表戴琪和美国国家安全顾问沙利文宣布，美国和欧盟已经就钢铝关税问题达成协议，以解决在特朗普执政时期产生的外交分歧。

特朗普于2018年决定对欧盟的钢铁和铝制品加征关税，并使用美国《贸易扩张法》的232条款为其辩护。根据该条款，在外国进口商品对美国国家安全构成威胁时，美国总统有权力调整进口关税。该行为导致了欧盟国家对美国制造的摩托车、波本威士忌、花生酱和牛仔裤等商品实施了报复性加征关税。

根据已宣布的协议，部分欧盟的钢铁和铝制品在进口美国时将无需缴纳关税，但232条款的关税不会被完全取消，欧盟将取消对美国商品的报复性加征关税。雷蒙多还补充称，该协议还要求所有通过欧洲向美国进口的钢铁与铝制品必须完全在欧洲生产。

平安证券认为，目前，通胀问题是美国经济的最大痛点，“胀”已成为“滞”的催化剂。一是物价上涨抑制消费支出，通胀预期抑制消费信心；二是通胀压力抑制生产经营活动，制造业、中小企业受较大冲击；三是物价与工资螺旋，“工资粘性”短期抑制就业复苏；四是国内物价压力抑制出口、扩大贸易逆差。

特朗普时期加征的关税不仅增加了进口成本，也破坏了供应链的稳定性。特朗普时期加征关税或有较大部分被美国消费者承担，预计抬升居民商品消费总成本0.5-1%。更重要的是，受加征关税影响较大的产品，在疫后美国工业用品需求激增的情况下，也遭遇了更严重的供应链瓶颈问题。深层次原因是，美国制造业回流的愿景，与后疫情时代美国经济的新特征出现矛盾。此外，加征关税促使全球供应链重塑，引发贸易伙伴关税反制，亦造成更广泛的国际供应链压力。关税调整可能是美国痛定思痛后的一个必然选择。

美联储主席人选将决出

美联储主席鲍威尔的任期将于明年2月结束。据新华财经11月1日消息，美国财长耶伦称，相信拜登将“很快”就美联储主席人选作出决定，拜登应该任命“经验丰富、可信”的候选人。

据路透社报道，鲍威尔也许仍有很高的可能性连任美国联邦储备委员会(美联储/FED)主席，但一些投资者正在考虑，如果出现意外变化，另一位可能性不大的人选。

随着进步派民主党人对鲍威尔的表现提出尖锐批评，以及美联储官员中爆出交易丑闻，鲍威尔在博彩市场的胜率有所下降。网上押注网站PredictIt现在给出的鲍威尔提名获得美国参议院认可的可能性为76%，低于9月12日的90%，但高于9月下旬时的61%。而美联储理事布雷纳德(Lael Brainard)获提名的可能性已经从9月的6%上升到18%。

布雷纳德于2014年被美国前总统奥巴马提名为美联储理事。外界普遍认为，布雷纳德比鲍威尔更为鸽派，部分原因是她主张在就业复苏取得更多进展之前保留超宽松货币政策。

如果布雷纳德选定为下届美联储主席，则美联储可能会延续鸽派政策，把加息时间推延至2022年以后。但投资者和分析师指出，如果高通胀持续且美联储行动落后，则可能导致未来的一连串快速升息。