印度突然禁止小麦出口

weichi2000

2022年5月14日报道称，印度在周五（5月13日）宣布，因为粮食安全风险禁止所有小麦出口，印度外贸总局表示仅允许昨天或之前发出信用证的货物和供应“以满足其粮食安全需求”的国家出口。

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简单的理解就是即日起立即禁止所有小麦出口，仅向粮食危机国供应小麦，当然这个界定权在于印度政府的标准，全球舆论一片哗然，很多朋友这才反应过来，为什么我国一直强调粮食安全。

印度禁止小麦出口：七国集团(G7)农业部长一致谴责
5月13日，印度政府对外贸易总干事签署了一份关于禁止小麦出口的文件，其措辞非常紧迫，笔者在印度外贸总局翻到了原文件，有兴趣的朋友可以下载一阅：

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大意就是多种因素造成全球小麦价格暴涨......印度政府决定禁止出口小麦：

鉴于印度政府已承诺满足印度、邻国和其他容易受到全球小麦市场突然变化不利影响且无法获得充足小麦供应的脆弱发展中国家的粮食安全要求，因此为了保证整体粮食安全，并支持邻国和其他脆弱国家的NED。中央政府。《对外贸易（发展）法》......出口政策附表2第10章出口政策MSN0.59中与“出口”或小麦有关的内容做出以下修订.....

理由是冠冕堂皇的，令人意外的是，在本月早些时候，路透社的一篇报道援引印度消费者事务、食品和公共分配部一位高级官员的说法称印度不打算限制小麦出口。

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而且印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在5月2日访问德国期间，在一次活动中告对印度侨民称，在全球小麦短缺的情况下，印度农民“已经挺身而出为世界提供食物”。“每当人类面临危机时，印度都会提出解决方案”。

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显然这个承诺让印度民众非常自豪，而早在4月13日，印度在线媒体IndiaTimes就发表了关于莫迪承诺的报道：

Can feed world if WTO allows: Modi

如果世贸组织允许，印度可以养活世界：莫迪

印度总理纳伦德拉·莫迪（ Narendra Modi）周二（4月12日）表示，如果世界贸易组织允许，他曾在与美国总统乔·拜登（Joe Biden ）的会谈中提出向世界供应印度的粮食储备。

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G7谴责：印度不为所动

显然印度的这个决定超出了全球的预料，据法新社报道，七国集团(G7)农业部长当地时间14日谴责了印度临时禁止小麦出口的决定。

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G7谴责

德国联邦食品和农业部长杰姆·厄兹代米尔在斯图加特的记者会上表示：“如果所有人都开始实施出口限制或关闭市场，那将使危机恶化”，印度拥有庞大的粮食缓冲库存，本来全球都希望印度来填充俄乌冲突后粮食出口暴跌的缺口，但目前来看这个希望破灭了。

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尽管G7谴责带来了压力，但印度商务部长BVR Subrahmanyam称“我们不希望小麦以不受监管的方式生产，它可能会被囤积起来”。

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印度商务部长 BVR Subrahmanyam

印度为何要限制粮食出口？

印度是全球第二大小麦生产国，此前正有趁粮价上涨增加出口赚取更多利润的计划，但几个月来印度国内通胀居高不下，据印度媒体报道，由于国际粮食价格大涨，印度小麦出口商在此前两个月里已经签订了约400万吨小麦合同，接近上个财年小麦出口总量的60%。

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这是印度国内小麦价格上涨主要原因之一，控制国内粮价，减缓出口这应该是莫迪政府要做的第一件事，不过第二件事却是自然灾害：3~5月份的南亚高温影响了印度的小麦产量，这让印度政府对未来粮食减产充满担忧！

世界气象组织（WMO）和印度气象部门近期持续对印度将在5月面临的高温发出预警。印度气象局预测，5月，印度北部和西部地区的气温可能高达50摄氏度，对作物和工业活动产生不利影响，这一读数已经接近印度122年来最高水平了。

据CNBC报道，高温天气对印度主要小麦种植区的打击尤为严重，来自北方邦Etawah区的农民 Devendra Singh Chauhan称，与正常收成相比小麦产量下降了60%。国际气候行动网络高级顾问哈吉特·辛格表示，热浪将对印度和更远地区的人们产生“可怕的”短期和长期影响。

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不过印度农业部预计热浪对局部影响比较严重，但对印度全境粮食产量上差距并不大，2月份时印度的小麦产量预计为1.1132亿吨，但5月份预计产量将下降到1.05亿吨，减产约5%左右。

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路透社报道印度粮食减产不严重

印度或许仍然在等待国际粮价高企时再开放出口，从商业角度考虑似乎是无可厚非，但对欠发达地区比如加勒比以及中亚和非洲东部和撒哈拉以南地区的影响或将是灾难性的，大量民众可能会因为缺粮而饿死，人道主义危机恐将发生，甚至已经在发生。

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2021年中国屯粮，真是太英明了
据来自世界经济论坛2022年4月份的一篇文章，联合国粮食及农业组织（FAO）的数据表明，全球粮价在俄乌冲突以后的3月份创下了历史记录，上涨了13%（路透社数据）！

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俄罗斯联邦和乌克兰合计供应全球约30%的小麦出口和约五分之一的世界玉米。这些商品和其他商品的短缺破坏了全球供应链的稳定，导致食品价格飙升。

不只是冲突：疫情和干旱加剧危机的发生

2019年来疫情对全球经济是一个重大的打击，从运输到生产阶段都不可避免都遭到严重影响，2022年USGLC给出了一份疫情对全球粮食与食品以及民众购买力的影响报告：

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COVID-19大流行对全球饥饿和贫困造成破坏性影响，尤其是对最贫困和最脆弱的人群。目前严重粮食不安全的人数比大流行前翻了一番，达到2.76亿人，而据联合国粮食计划署（WFP）的估计，到2022年底这个数字可能会增加到3.23亿人。

联合国警告称，如果没有人道主义援助，全球38个国家的超过4300万人将面临陷入饥荒风险。埃塞俄比亚、索马里、南苏丹、阿富汗和也门将面临最高风险饥荒。
2019 年以来，西非的饥饿人数翻了两番，达到了几十年来的最高水平。这加剧了该地区已经非常严重的粮食危机，因为由于干旱、通货膨胀、疫情导致的边境关闭和政治不稳定，这一局面将会更加危急。
疫情加剧了儿童饥饿和营养不良，粮食供应危急和供应链中断可能会使另930~1360万儿童陷入急性营养不良
然而影响的不只是欠发达国家和发展中国家，纽约大学的研究人员的一份报告显示，疫情流行期间，有近15%的美国家庭和近18%的有孩子的家庭报告了食物不安全，，无法持续获得足够数量和质量的食物，过上积极健康的生活，而在疫情前美国只有11%的家庭粮食不安全。

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自然灾害：影响或更大

2021年全球罕见干旱严重影响了粮食生产，我国台湾以及非洲的马达加斯加和美国和加拿大西部，还有地中海沿岸都遭遇了极端的干旱和热浪袭击，而中国中原地区的河南和山西以西欧则遭遇千年罕见的暴雨，这些都严重影响了粮食生产。

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然而2022年并没有比2021年更好，因为干旱与暴雨仍然在持续，因为拉尼娜持续到第三年，对澳大利亚的影响是秋季暴雨，澳洲已经数十年来没有经历过如此超级暴雨，严重影响了秋季农业收割。

印度和美国粮食产区干旱：影响前所未有

南亚印度和巴基斯坦的3~5月间的干旱，使得这个全球主要粮食出口国未来的粮食出口趋势蒙上了一层阴影，而更让人担心的是全球粮食出口大国美国，已经持续第三年干旱，有学者称，美国可能正在经历1200年以来的干旱季，未来或将持续影响数年。

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包括内华达、亚利桑那、新墨西哥州以及犹他州在内的美西经历了自2000年以来最为严重的干旱。每年的2月是美国西南部的传统雨季，湖泊与植被的蓄水也会在这个时间段内完成，但2022年的美西赤地千里，包括亚利桑那州在内，很多地区甚至滴雨未下！

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美国西部供水的标志性湖泊，米德湖的水位屡创新低，4月底到5月初，已经有多具不知猴年马月沉底在米德湖的尸体暴露，其中有一具还被封在了一个油桶内，也许唯一的好处就是让“她”沉冤得雪。

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危机已经发生：多国连续宣布禁止出口

4月22日，印尼宣布禁止棕榈油出口，以遏止该国国内食用油价格持续上涨。印尼总统佐科·维多多在一份声明中称：“我将持续监测和评估这项政策的执行情况，以确保国内食用油供应充足且价格合理。”